Alors que les législatures dirigées par les républicains à travers le pays ont avancé cette année une quantité sans précédent de lois anti-LGBTQ, le Nevada envisage plusieurs projets de loi protégeant les droits des communautés transgenres et non conformes au genre.
Sy Bernabei, directeur exécutif de Gender Justice Nevada, a déclaré que les organisateurs se sont rendus à Carson City en avril pour la Journée de l'égalité LGBTQ afin de discuter avec les législateurs des projets de loi dans l'espoir de les faire franchir la ligne d'arrivée.
Bernabei a déclaré qu'il était important que les personnes trans et non conformes au genre soient dans le bâtiment et fassent connaître leur présence.
"C'était la première fois que je me souvenais d'avoir autant de personnes trans", a déclaré Bernabei. «Des années auparavant, ce seraient des militants homosexuels qui parlaient de l'égalité du mariage et de la protection de l'emploi. Maintenant, nous avons des personnes trans là-bas et qui appellent pour témoigner.
Plusieurs mesures sont en cours pour passer les deux maisons.
Il n'y a pas encore de raison de se réjouir, a déclaré Frankie Perez, l'organisateur de la justice LGBTQ avec Make the Road Nevada.
Le gouverneur républicain Joe Lombardo n'a pas indiqué s'il soutenait ou non l'un des projets de loi, et ne pas savoir comment il agira a créé de l'anxiété pour la communauté trans, a déclaré Perez.
Les membres de la communauté, a-t-il ajouté, étaient initialement optimistes car les projets de loi faisant progresser les droits des trans ont reçu la majorité des voix.
Mais cet espoir a commencé à se dissiper une fois que Lombardoa opposé son veto à trois projets de loi sur le contrôle des armes à feu, dont une interdisant aux personnes reconnues coupables d'un crime de haine de posséder une arme à feu.
"Les gens sont nerveux à propos de ces factures qui passent et vont à son bureau", a déclaré Perez. "C'est triste que les gens ne puissent même pas célébrer le passage de ces factures parce que maintenant nous avons peur alors qu'ils se dirigent vers son bureau."
Le bureau de Lombardo n'a pas répondu aux nombreuses demandes de commentaires.
En plus de l'opposition du Parti républicain du Nevada à toute proposition, des personnalités républicaines nationales, y compris d'anciens présidents. Donald Trump, qui a soutenu Lombardo lors de la primaire pour le poste de gouverneur, a intensifié la rhétorique anti-trans et a appelé à des restrictions nationales plus strictes.
De nombreux membres de la communauté ne savent pas comment cela influencera les décisions finales de Lombardo.
"Vous pouvez faire tout ce travail et donner tout ce témoignage et cela peut être un très bon projet de loi, mais ensuite il va au gouverneur et fait l'objet d'un veto", a déclaré Bernabei. "C'est vraiment frustrant."
Perez a déclaré qu'il serait tout aussi décevant et frustrant que Lombardo oppose son veto aux projets de loi sans tenter d'entendre la communauté trans.
"Les gens peuvent aller de l'avant et essayer de légiférer, effacer, minimiser ou retenir les protections et les politiques", a déclaré Perez. « En fin de compte, nous ne cesserons jamais d'exister. Nous existerons toujours. Aucune loi ne peut nous effacer. Nous continuerons à nous battre si c'est ce que nous devons faire. "
« Quel est le coût de la discrimination ? »
La Human Rights Campaign estime qu'il y a eu plus de 520 projets de loi anti-LGBTQ, dont 220 ciblant les personnes transgenres et de genre non binaire, présentés dans les législatures des États à travers le pays cette année seulement.
Depuis cette semaine, le groupe affirme que 70 ont été promulguées qui interdisent l'accès aux soins d'affirmation de genre pour les jeunes trans, ciblent les performances de traînée, permettent aux étudiants d'être malgenrés et censurent le programme avec toute mention des personnes LGBTQ.
Le Nevada, en revanche, a présenté plusieurs projets de loi élargissant les protections pour les personnes transgenres et non conformes au genre, qui devraient passer par les deux maisons.
Projet de loi du Sénat 153,la première mesure à adopter, oblige le département pénitentiaire du Nevada à mettre en place des réglementations concernant le logement, la garde, les soins médicaux et le traitement de santé mentale pour le traitement trans et non binaire de genre des personnes incarcérées dans le système pénitentiaire du Nevada.
Le SB 153 a adopté l'assemblée lors d'un vote de ligne de parti 28-14 mardi.
Le projet de loi a été adopté par le Sénat 15 contre 5 le 17 avril avec les républicains Sens. Carrie Buck et Lisa Krasner rejoignant les démocrates. La sénatrice de l'État démocratique Roberta Lange a été excusée.
Bernebai a déclaré que le fait de ne pas avoir de réglementations cohérentes pourrait violer les droits constitutionnels des détenus et ouvrir l'État à des poursuites, ce qui, selon Bernabei, pourrait avoir été un facteur dans le projet de loi recevant un certain soutien républicain.
La sénatrice de l'État démocrate Melanie Scheible, parrain du projet de loi, a adopté une législation similaire en 2021, mais elle n'a pas avancé en raison d'une note fiscale.
Le Département des services correctionnels, qui a témoigné de manière neutre vis-à-vis de la législation, rédigerait finalement un règlement décrivant ces normes, qui devraient ensuite être approuvées par le Conseil des commissaires de prison, dont les membres comprennent Lombardo, le procureur général Aaron Ford et le secrétaire d'État Cisco. Aguilar.
Scheible a également ramené une législation pour empêcher les compagnies d'assurance de discriminer en fonction de l'identité de genre d'une personne.
« (Le projet de loi) garantit que tout le monde sur chaque plan est traité de manière égale et… la couverture de toutes les procédures, thérapies, services qui sont fournis sur ce plan est fournie à tout le monde, quelle que soit son identité ou son expression de genre », a-t-elle déclaré.
Projet de loi du Sénat 163, déclarée exemptée de délais, a été entendue mardi par la commission des finances du Sénat.
Le ministère de la Santé et des Services sociaux du Nevada a joint une note budgétaire estimant que le projet de loi, s'il était mis en œuvre, coûterait 2,5 millions de dollars au cours de l'exercice biennal.
"Les données actuelles indiquent que 783 personnes inscrites à Nevada Medicaid seraient éligibles à ces services et que pas plus de 20% de ces personnes utiliseraient au moins un de ces services", explique la note.
Brooke Maylath, qui a travaillé avec Scheible pour faire adopter la législation, a déclaré mardi aux législateurs que la note fiscale était le pire des cas et s'attendait à ce que le coût soit bien moindre.
Maylath a ajouté que le refus de la compagnie d'assurance de couvrir les traitements médicalement nécessaires peut entraîner des poursuites judiciaires, un risque auquel pourrait également faire face l'État si Medicaid discrimine les patients.
« Quel est le coût de la discrimination ? » demanda Maylath. "Nous pouvons payer quelques centaines de milliers de dollars dans le budget ou nous pouvons payer une somme énorme en pénalités."
Comme la plupart des lois élargissant les protections, le SB 163 a été opposé par des groupes conservateurs qui ont répété des points de discussion anti-trans et ont faussement affirmé que le projet de loi permettrait aux mineurs de se faire opérer.
Scheible a repoussé la désinformation.
"Ce projet de loi ne change en rien les types de soins disponibles pour les enfants et les types de notification parentale et de consentement parental nécessaires pour qu'un enfant reçoive tout type de soins médicaux dans l'État du Nevada", a-t-elle déclaré.
De plus en plus de législatures à travers le pays ont promulgué des mesures ciblant les prestataires de soins médicaux qui offrent des soins trans et non conformes au genre.
En guise de réponse,Projet de loi du Sénat 302empêcherait le gouverneur de livrer une personne accusée d'une infraction pénale dans un autre État pour avoir reçu des services d'affirmation de genre au Nevada.
Le projet de loi vise également à interdire aux commissions des licences de soins de santé de disqualifier ou de sanctionner un fournisseur qui a fourni des services d'affirmation de genre.
"La suppression de l'accès aux soins de santé affirmant le genre pour les Américains transgenres et non binaires a été au centre de plusieurs organes législatifs à travers les États-Unis, en particulier au cours des 12 derniers mois", a déclaré le sénateur démocrate James Ohrenschall, parrain du projet de loi, lors d'un discours au sol en avril. . "Le Nevada a une chance de prendre position pour ce qui est juste."
Il a déclaré que le projet de loi contribuera à faire face à "l'environnement de plus en plus grave présenté par les gouvernements des États à travers le pays qui cherchent à supprimer l'accès aux soins de santé affirmant le genre".
"Imaginez si vous alliez voir votre médecin ou votre fournisseur de soins de santé pour vous et votre famille et que des recommandations étaient données conformément à l'American Medical Association… mais qu'ensuite une législature d'État déclare que vous commettez maintenant une infraction pénale ou que vous commettez maintenant des abus ou de la négligence. ," il a dit.
Le SB 302 est sorti de l'Assemblée, la dernière chambre du projet de loi, jeudi avec tous les républicains opposés. Il se dirige maintenant vers le bureau de Lombardo.
Lundi, les législateurs ont également modifiéProjet de loi 423 de l'Assemblée, qui imposait à l'origine des restrictions sur les questions d'audience des conseils scolaires inscrites à l'ordre du jour après 23 h 59. le jour de la réunion, ajouter une disposition qui empêche les conseillers scolaires d'adopter des politiques discriminatoires fondées sur l'identité de genre ou l'expression sexuelle.
L'ajout vient après le comté de Douglasa proposé de restreindre les étudiants transdes sports et des salles de bains.
La législation a été adoptée à l'unanimité par l'Assemblée en avril avant l'amendement.
"Tu vas nous voir"
Il n'est pas toujours sûr pour les gens d'être ouvertement queer ou trans, a déclaré Bernabei.
Alors que la rhétorique anti-LGBTQ et les attaques contre la communauté trans se sont intensifiées, de nombreux organisateurs ont pris conscience de l'importance du lobbying pour la législation et de l'activité politique, a déclaré Bernabei.
"L'une des réponses de notre communauté est de savoir que nous ne pouvons plus rester en sécurité ou à l'aise, que nous soyons ouvertement trans ou non", ont-ils déclaré.
Des membres de Gender Justice Nevada, de Silver State Equality, du Centre LGBTQ du sud du Nevada et de la section Human Rights Campaign Nevada ont participé à la Journée de l'égalité en avril.
Bernabei a déclaré que c'était une opportunité pour les personnes transgenres et non conformes de se présenter aux législateurs républicains.
"Les gens qui sont au pouvoir, qui ont beaucoup de pouvoir sur votre vie, vous attaquent directement sans même chercher une discussion", a déclaré Bernabei. «Ces législateurs, les législateurs républicains, ne parlent pas à la communauté trans. Ils attaquent juste sans aucun contexte. Leurs attaques sont chargées de désinformation. Je pense que c'est pour ça qu'ils ne veulent pas discuter. Cela pourrait leur ouvrir la porte d'apprendre.
Pour Perez, c'était la première fois qu'il faisait du lobbying à Carson City. À tout le moins, il a déclaré qu'il était important que les législateurs reconnaissent la communauté trans comme faisant partie du Nevada.
Ils sont toujours des électeurs.
"Je me sentais un peu extra flamboyant", a déclaré Perez. « Vous allez nous voir. Vous allez nous entendre.
L'expérience, a-t-il dit, était à la fois "très stimulante et valorisante et aussi un peu effrayante".
"Le Nevada est l'un des États les plus progressistes et nous avons pas mal de protections, mais être dans le bâtiment et entendre et voir certains regards et rhétoriques très anti-trans, c'était un énorme signal d'alarme", a-t-il déclaré. "Même si nous avons beaucoup de bonnes protections, cela pourrait changer très rapidement selon qui est le gouverneur."
Même s'ils ne connaissent pas le sort des projets de loi – Bernabei a déclaré que si Lombardo décidait de ne rien faire et de laisser les projets de loi devenir automatiquement loi, ce serait une énorme victoire – avoir des personnes trans et non conformes au genre dans le bâtiment était un progrès.
Bernabei a déclaré qu'il s'agissait de progresser.
Michael Lyle est journaliste auCourant du Nevada, une source en ligne à but non lucratif d'actualités et de commentaires politiques et stratégiques.